Treść petycji:

PETYCJA W INTERESIE PUBLICZNYM - ZŁOŻONA W TRYBIE KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ JAKO SYGNAŁ, SPOSTRZEŻENIE W CELU WYKORZYSTANIA TREŚCI (opisu/przedmiotu) W TERAŹNIEJSZOŚCI LUB PRZYSZŁOŚCI

Dzień dobry, działając w trybie Ustawy o petycjach z dnia 11 lipca 2014 roku (tj. Dz. U. 2018 poz. 870) w związku z art. 54 w związku z art. 63 Konstytucji z dnia 2 kwietnia 1997 roku (Dz. U. 1997 nr 78 poz. 483) przekładam petycję
¤ w przedmiocie : podjęcia rozstrzygnięcia lub innego działania w sprawie dotyczącej życia zbiorowego, wartości wymagających szczególnej ochrony w imię dobra wspólnego, mieszczących się w zakresie zadań i kompetencji adresata petycji
¤ w temacie i celu : kontroli rozkładów jazdy

§.1
Zwracam się uprzejmie do organizatorów transportu zbiorowego oraz jednocześnie do zarządców dróg, zarządców i właścicieli przystanków komunikacyjnych oraz inspekcji transportu drogowego nad dokonywaniem regularnych kontroli przystanków komunikacyjnych w postaci m.in rozkładów jazdy w postaci przykładu

1. Czy na danym rozkładzie jest kierunek poza zadaniem organizatora
Przykład merytoryczny Gmina Częstochowa
Na rozkładzie operatora kierunek : Przystajń
¤ gmina Przystajń, nie powierzyła zadania Częstochowie
¤ na rozkładzie brak adnotacji iż rozkład ustalono z UG w Przystajni

Stan faktyczny (przykład na potrzeby petycji)
Gmina Częstochowa jest organizatorem transportu zbiorowego na terenie gminy Częstochowa i gmin ościennych. Operatorem jest jednostka budżetowa miasta Częstochowy. Gmina Częstochowa i Gmina Przystajń nie zawarły porozumienia ani nie tworzą związku międzygminnego. Na rozkładzie organizatora / operatora widnieje kierunek Przystajń.

Merytoryczny stan prawny
a) organizator publicznego transportu zbiorowego - właściwa jednostka samorządu terytorialnego albo minister właściwy ds. transportu, zapewniajający funkcjonowanie publicznego transportu zbiorowego na danym obszarze (...)
(proszę zobaczyć art. 4 ust. 1 pkt. 9) - ustawy o publicznym transporcie zbiorowym)
b) operator publicznego transportu zbiorowego - samorządowy zakład budżetowy oraz przedsiębiorca uprawniony do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób, który zawarł z organizatorem publicznego transportu zbiorowego umowę o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego, na linii komunikacyjnej określonej w umowie  
(proszę zobaczyć art. 4 ust. 1 pkt. 8) - ustawy o publicznym transporcie zbiorowym)
c) przewoźnik - przedsiębiorca uprawniony do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób na podstawie potwierdzenia zgłoszenia przewozu (...)
(proszę zobaczyć art. 4 ust. 1 pkt. 11) - ustawy o publicznym transporcie zbiorowym)
d) art. 7 - organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa (proszę zobaczyć art. 7 Konstytucji)
e) art. 6 - organy administracji publicznej działają na podstawie przepisów prawa (proszę zobaczyć art. 6 Kodeksu Postępowania Administracyjnego)
f) art. 8 par. 1 - Organy administracji publicznej prowadzą postępowanie w sposób budzący zaufanie jego uczestników do władzy publicznej, kierując się zasadami proporcjonalności, bezstronności i równego traktowania. (...) (proszę zobaczyć art. 8 Kodeksu Postępowania Administracyjnego)

W związku z powyższym należy uznać, że na rozkładzie jazdy winny znajdować się kierunek lub kierunki ustalone przez organizatora i nie powinny być mieszane rozkłady w jednym w postaci wykonywania rozkładu w ramach umowy przewozowej jako operator oraz jako przewoźnik ponieważ są to 2 oddzielne instytucje w przepisach czy 2 organizatorów jeśli nie podpisano wspólnej umowy. Również na rozkładach nie powinno być rozkład zbiorczy wszystkich przewoźników dla danego przystanku chyba, że dotyczy to tylko i wyłącznie dworca.

Adnotacje:
(1) - Za ewentualne błędy przepraszam oraz z uwagi na stan epidemii - wnoszę o odpowiedź tylko i wyłącznie na adres e-mailowy.

Przewidywany termin załatwienia sprawy: zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy o petycjach, nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia petycji.

Treść odpowiedzi na petycję w załączeniu poniżej.